制定实施碳排放达峰行动方案，加快全国碳排放权交易市场建设。

15 四川省践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，持续加强生态省建设。14 贵州省十四五时期，大力发展基础能源和清洁高效电力，做优煤炭产业，扎实推进能源工业运行新机制，推进煤层气、页岩气、氢能、地热能等加快发展，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

开展绿色生活创建活动，推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。13 江西省坚持绿水青山就是金山银山理念，纵深推进国家生态文明试验区建设，繁荣绿色文化、壮大绿色经济、创新绿色制度、筑牢绿色屏障，建设人与自然和谐共生的现代化，以更高标准打造美丽中国江西样板。发展绿色低碳循环的全产业美丽生态经济。加快推广新能源汽车，规划建设全省充电桩设施。开展系列绿色创建活动。

20 广东省大力发展先进核能、海上风电、太阳能等优势产业，加快培育氢能、储能、智慧能源等新兴产业，建设沿海新能源产业带和省内差异布局的产业集聚区，助推能源清洁低碳化转型，到2025年，全省非化石能源消费约占全省能源消费总量的30 %，形成国内领先、世界一流的新能源产业集群。发展绿色建筑、装配式建筑。一方面，我国经济运行持续恢复、稳定回升，工业生产增速不断创出新高，已超过疫情前正常水平，带动用电等能源需求快速回升。

我国拥有14亿人口的超大规模市场，内需空间广阔。三是城市建设质量不断提升。刚才鹏程司长在回答问题的时候已经讲了，要保持经济平稳健康发展，一方面要靠宏观经济政策，同时还要靠改革创新。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长10.2%、2.5%、1.9%和6.9%。

一些中小微企业和个体工商户生产经营还面临很多困难，市场需求恢复还受到一些制约，全球经济形势还存在较大不确定性。深化土地管理制度改革，推动经营性土地要素市场化配置。

最关键的是，我们较好地保障了民生需要。优化民营企业发展环境，进一步破除制约民营企业发展的体制性障碍。前面提到，中央经济工作会议已经对全年的政策取向作了部署。同时，要实施好更加科学精准的疫情防控措施，为居民消费创造条件。

分地区看，云南、四川、甘肃、内蒙古、西藏、广西、江西、安徽8个省(区)实现5%以上的增长。完善以市场主体和社会公众满意度为导向的中国营商环境评价体系，更好发挥评价对优化营商环境的引领和督促作用。在各项政策举措推动下，2020年全国投资增速逐月逐季回升向好，从4月份开始当月投资增速连续9个月保持快速增长，全年投资增长2.9%，有效对冲了疫情影响，对推动经济持续回升发挥了关键作用。在这个过程中，我们进一步创新了调控方式、丰富了调控工具、积累了调控经验。

从发电看，2020年112月全国规模以上工业发电量同比增长2.7%，增速较111月提高0.7个百分点。二是城镇化空间格局持续优化。

2020年，数字口岸系统上线运行，创新三并二集并运输模式，口岸交接效率大幅提升。同时，推动能源数字化和智能化发展，加快提升能源产业链智能化水平。

下一步，我们将坚持稳中求进工作总基调，继续按照六稳六保的要求，根据经济运行实际情况，做好政策进退之间的平衡，应对好各种不确定性。一方面，加强能源供需形势监测预警，统筹煤炭、电力和天然气供应，组织风光水火核等电源多元化生产，加强跨地区、跨行业和跨部门的协调调度，健全完善有序用能方案。以上我就先介绍这五个方面的情况，一会儿愿意和袁达先生、严鹏程先生一起回答大家的提问。针对疫情、寒冷天气等突发事件，制定或完善应急预案，健全应急处置工作机制，做到有备无患。我们将兼顾当前和长远、统筹宏观和微观，把握好政策时度效，确保经济稳定恢复态势，而不会出现政策悬崖。总台央视财经记者:昨天国家统计局发布了2020年中国经济的成绩单，一方面中国经济保持了全年的正增长，GDP突破了百万亿，但另一方面也有观点认为，虽然经济的增长超出预期，但一些微观主体的感觉却不尽相同，请对此作出评价，谢谢。

制定要素市场化配置改革2021年重点任务，指导有条件的地区开展要素市场化配置综合改革试点。关于你提的两个问题，我就回答这些，谢谢。

一些困难群体基本生活得到有效兜底。基础设施、制造业、房地产开发等重点领域投资持续改善，从具体领域看，交通、水利等基础设施投资稳定增长，信息传输、软件和信息技术服务业等新型基础设施投资增速达18.7%;制造业投资加快恢复，计算机、通信和其他电子设备制造业、医药制造业等高技术制造业投资持续保持两位数增长;房地产开发投资增长不断加快，增长7%。

推进能源体系清洁低碳发展，稳步推进水电发展，安全发展核电，加快光伏和风电发展，加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统，完善清洁能源消纳长效机制，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。同时，更加注重用改革开放的办法为企业解难题、添动力，随着营商环境的不断优化，市场主体活力持续增强，2020年全年新设市场主体2500万户左右，实现了逆势大幅增长。

继续精简行政许可、优化审批流程，推进行政许可实施规范化标准化。中央经济工作会议已对此做了全面分析，对全年工作也做了系统部署，下步关键是要抓好落实。由于全球疫情走势的不确定性，我外防输入、内防反弹的压力持续存在。深化投资项目在线审批监管平台建设应用，推动建立部门间数据共享工作机制。

农业转移人口逐步融入城市，共享城市建设发展成果。新型基础设施建设方面，加强系统性布局，加快5G、工业互联网、大数据中心等建设。

这几年来，我们持续推进健全完善社会主义市场经济体制，加快推进高标准市场体系建设，着力深化要素市场化配置改革，坚决破除制约市场主体发展的各种壁垒，不断提高对外开放水平，效果正在逐步显现。修订印发《市场准入负面清单(2021年版)》，制定出台海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入特别措施。

依托国家重大建设项目库做好项目储备，加快谋划储备一批强基础、增功能、利长远的重大项目，提高项目成熟度和储备质量。在改善营商环境方面，我们将会同有关地方和部门，在打造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面，从4个方面进一步加大工作力度。

一是着力提升居民消费能力和消费意愿。聚焦两新一重和短板弱项，扩大有效投资。全年中欧班列运输货物货值达500亿美元，是2016年的6.3倍，除电子产品、食品、木材、化工产品等传统品类外，国际产业链重要中间品运输需求迅猛增长。谢谢，下面请继续提问。

推进铁路货运市场改革，开展铁路货运市场化改革综合试点。当然，我们也看到，当前经济稳定恢复还面临一些挑战，保持经济平稳运行还需要付出努力。

四是促进民间投资健康发展。其实你提了两个问题，一个是改革工作的考虑，一个是营商环境方面的情况。

从去年下半年以来的消费运行看，国内市场销售总体呈现持续回升态势，重点服务消费稳步复苏，线上消费快速发展。三是把握时机顺应大势加快培育新型消费。